История - Экономические проблемы культуры и научно-технический прогресс

User Rating: / 0
PoorBest 

Третья особенность состоит в том, что непроизводственная сфера, в том числе и учреждения культуры и искусства, не производят материальных благ, а, следовательно, и не имеют «собственных» средств для организации стимулирования труда работников, занятых в этих отраслях.

Эти учреждения могут функционировать только за счет перераспределенных средств из отраслей материального . производства. Перераспределение же, в силу планомерной организации нашего общества, осуществляется сознательно, но из-за отсутствия объективного критерия стало носить субъективный характер, что и привело к остаточному принципу выделения ресурсов для развития социально-культурной сферы.

Остаточный принцип распределения усиливается еще тем. обстоятельством, что основной формой перераспределения выступало централизованное финансирование отраслей социально-культурной сферы, а децентрализованные формы не играют сколько-нибудь заметной роли в их финансировании.

Из третьей особенности вытекает и четвертая особенность - ограниченность средств, которые могут быть направлены для организации стимулирования труда работников КПУ. Последнее обстоятельство является центральным моментом, сдерживающим совершенствование всей системы материального стимулирования в непроизводственной сфере.

В самом общем виде можно выделить два направления совершенствования системы стимулирования.

Во-первых, это увеличение размеров средств, выделяемых на развитие непроизводственной сферы как за счет централизованных дотаций государства, так и за счет средств, поступающих в эти отрасли из децентрализованных источников: фондов социального развития хозрасчетных предприятий, средств, направляемых колхозниками на развитие социально-культурных услуг и, наконец, средств, получаемых от реализации платных культурных услуг.