История - Экономические проблемы культуры и научно-технический прогресс

User Rating: / 0
PoorBest 

Множественность источников финансирования капитальных вложений предопределяет и множественность заказчиков. Несогласованная их деятельность неизбежно ведет к неэффективному использованию капитальных вложений, их распылению, длительным срокам строительства, к неувязке по времени, объекту и структуре производственных и непроизводственных инвестиций как в целом по стране, так и по отраслям и регионам.

Решение проблемы было подсказано самой жизнью. Оно сводится к передаче всех фондов, направляемых не непроизводственное строительство одному субъекту, представляющему интересы той или иной территории, а именно местным Советам народных депутатов. Такая прогрессивная система единого заказчика на жилищно-коммунальное и социально-бытовое строительство уже успешно внедряется в Москве, Ленинграде и других городах. Но широкому ее распространению мешают ведомственные интересы. Министерства не хотят передавать деньги на строительство жилья и других объектов социальной инфраструктуры единому заказчику, считая такое положение условием лучшего обеспечения себя рабочей силой.

Комплексности застройки мешает и отсутствие единого подрядчика. Во многих отраслях сферы обслуживания строительство объектов нередко осуществляется многочисленными подрядными строительными организациями, что также отрицательно сказывается на эффективности использования капитальных вложений. Причем за последние десять лет несмотря на принимаемые меры численность маломощных подрядных организаций увеличилась на 20% 6. Множественность заказчиков и подрядчиков ведет к диспропорциям в сооружении тех или иных объектов. Строительство жилых домов, например, на 2-3 года опережает строительство сопутствующих им объектов обслуживания. Дело осложняется тем, что предприятия строительной индустрии, занимающиеся строительством жилья, других объектов сферы обслуживания, нередко никак не подчиняются территориальным органам управления.