История - ДЕПУТАТ: статус и деятельность

User Rating: / 0
PoorBest 

Депутатские группы вправе публиковать свои программы, не противоречащие Конституции СССР, в газете «Известия» или в приложении к ней. Депутатские группы работают в тесном контакте с Верховным Советом СССР, его Президиумом, комиссиями палат и комитетами, другими депутатскими группами.

Сходные нормы о группах депутатов появляются в союзных республиках. Например, народные депутаты РСФСР объединяются в группы либо по территориаль­ному признаку (избранные в пределах АССР, автономной области, автономного округа, края, области, городов Москвы и Ленинграда) либо по иным признакам, прежде всего профессиональным интересам. Возможны выступления депутатов от имени групп, публикация их программ, не противоречащих Конституции РСФСР, в «Российской газете» или в ином официальном печатном органе Съезда и Верховного Совета РСФСР, других средствах массовой информации, распространение созданных группами материалов среди Депутатов.

В некоторых республиках есть по нескольку политических партий, депутаты, представляющие их, избраны в Верховные Советы. Логично, что здесь возможны группы депутатов соответствующей партийной Принадлежности. В будущем то же самое возможно и на союзном уровне, если многопартийность станет ре­альностью и появятся депутаты - члены как Коммунистической, так и других политических организаций.

В местных Советах уже в настоящее время реально существование групп депутатов из числа тех, кто выдвинут и получил поддержку народных фронтов, различных инициативных, в том числе и так называемых неформальных движений.

Думается, со временем права групп депутатов в Совете получат более четкое и полное отражение в нормах соответствующих регламентов. В особенности речь может идти об оформлении их права предлагать кандидатуры на должности в Совете (председатель Совета, председатель постоянной комиссии и т. д.), высказывать позицию от имени группы на сессии, представлять свой проект закона или решения, влиять на формирование повестки дня Совета и др.

Завершая рассмотрение этого вопроса, отметим, что группы депутатов, создаваемые в Совете, следует отличать от территориальных, а тем более производст­венных депутатских групп, создаваемых на местах. Эти объединения депутатов функционируют по месту избрания или работы депутатов и имеют несколько иные цели, о чем у нас говорится в соответствующих частях книги.