История - ДЕПУТАТ: статус и деятельность

User Rating: / 0
PoorBest 

Однако для выборов по территориальным округам формула «в день избрания», при ее буквальной трактовке получается, о пока не избран по округу новый депутат, прежний сохраняет свои полномочия. Казалось бы, это хорошо Позиций избирателей - они «при депутате». Но есть Другие соображения: во-первых, есть ли смысл дерть в «подвешенном» состоянии депутата, дожидаются избрания нового, особенно сейчас, когда по ряду округов выборы затягиваются на 6-10 месяцев; во-вторых, вряд ли естественно такого депутата приглашать на сессии вновь избранного Совета, а это неизбежно придется делать, если считать, что он продолжает выполнять депутатские полномочия. Поэтому, например, российские Законы о статусе депутатов 1990 г. предпочли прежнюю формулировку - окончание полномочий всех депутатов «в день выборов» Советов нового созыва, т. е. для всех одновременно.

Мы считаем необходимым подчеркнуть: депутаты обязаны думать не столько о том, что грядет завершение их полномочий, сколько о том, что их надо осуществлять до самого последнего дня. К сожалению, активность многих депутатов сильно снижается даже после объявления о назначении новых выборов: вроде бы работу можно закончить или существенно ослабить темпы. И особенно сникают те, кого не выдвинули вновь. А надо обеспечить непрерывность депутатской деятельности, с тем чтобы новому депутату легче было, как говорят, принять эстафету.

Вопрос о сроках депутатских полномочий имеет и ряд специфических правовых аспектов. Мы скажем о них здесь в самом общем виде, а дополнительную ин­формацию читатель получит в других частях работы.

Так, как понимать то, что полномочия депутата начинаются «со дня» избрания? Видимо, надо иметь в виду время после 20 часов, когда голосование офици­ально закончено. После этого начинается подсчет голосов и человека можно признать победителем на выборах. Соответственно то, что полномочия заканчиваются «в день избрания» нового депутата, надо связать с моментом начала голосования в этот день: т.е. 7 часов утра в день выборов по округам и то конкретное время, когда начал работу орган общественной организации, собравшийся для избрания новых депутатов. Причем если в этот день депутаты от общественной организации не были избраны вообще, то полномочия депутата продолжаются до соответствующего дня избрания.