История - ДЕПУТАТ: статус и деятельность

User Rating: / 0
PoorBest 

Согласно ст. 28 Закона о статусе, «обобщение и предварительное рассмотрение наказов народным депутатам СССР, народным депутатам союзных, автономных республик, местных Советов народных депутатов осуществляются соответственно Президиумом Верховного Совета СССР и Советом Министров СССР, Президиумами Верховных Советов и Советами Министров союзных, автономных республик, президиумами; и исполнительными комитетами местных Советов на­родных депутатов с учетом предложений и замечаний комитетов и постоянных комиссий Советов народных депутатов».

Что при этом означает «обобщение»? Думается, этс ни в коем случае не может быть «вкусовая» сортировка наказов аппаратом - это берем, то отклоняем, особенно если хлопот будет много. Обобщение должно лишь означать объединение сходных и повторяющихся наказов, их группировка по сферам государственного, хозяйственного, социально-культурного строительства.

Перечисленные выше органы выявляют мнение о наказах компетентных государственных органов, предприятий, учреждений, организаций. Те представляют мотивированные заключения о возможности выполнения наказов, объемах предполагаемых работ, источниках финансирования и сроках.

На стадии обобщения и формирования пакета наказов депутат не должен оставаться в стороне. Не секрет, что отклонить наказы легче, чем искать резервы для их реализации. Кроме того, порой на данной стадии срабатывают соображения о «нужности» одних наказов и нецелесообразности других далеко не по объективным основаниям. Ведь порой под видом удовлетворения «нужд» граждан пытаются облегченным путем решить хозяйственные проблемы, что-то «выбить» у органов снабжения. К примеру, у избирателей Прейльского района Латвийской ССР на прошлых выборах был только один наказ депутату Верховного Совета республики – выделить автокран колхозу им. Ф. Дзержинского. А у избирателей Резекненского района тоже только один - посодействовать совхозу «Резекне» в получении... микроавтобуса. Резонно возник вопрос: при чем тут наказы? Разве из всех проблем избирателей двух районов оставались только эти две, а остальные были полностью решены? 1 Просто в аппарате подумали, что их легче решить, если оформить как наказы.