История - ДЕПУТАТ: статус и деятельность

User Rating: / 0
PoorBest 

Однако из его положения как представителя власти закон исходит в целом, предусматривая обязательность рассмотрения депутатских обращений, безотлагательный прием депутата должностными лицами и др. Поэтому обоснованно, например, российский Закон о статусе народного депутата РСФСР называет его в первой же статье «полномочным представителем народа и высшего органа государственной власти РСФСР на всей территории РСФСР и за ее пределами», а Закон о статусе депутата местного Совета РСФСР - «полномочным представителем органа государственной власти и населения, проживающего на территории соответствующего Совета».

Депутат вправе выступать от имени государства и того Совета, в который он избран; он может, основываясь на законе, требовать определенного поведения и конкретных действий от различных государственных органов, должностных лиц, граждан.

В нашей стране есть органы, которые мы традиционно именуем «административными». Определенные категории работников этих органов закон характеризует как «представителей власти». Это прокуроры, следователи, судьи и др. Как соотносится их положение и статус депутата.

Надо отметить следующее. Во-первых, депутаты, действуя совместно, принимают законы или решения, имеющие общеобязательный характер и составляющие основу деятельности всех других представителей власти, отражающие многие элементы их правового статуса. Во-вторых, если органы, к которым относятся представители власти, приняли незаконные акты, они будут отменены либо вышестоящими органами, образованными Советами, либо в определенных случаях самими Советами тех или иных звеньев (в свою очередь, им право отмены актов Советов не предоставлено, это делают либо сами органы власти, либо вышестоящие Советы). В-третьих, в порядке контроля Советы могут потребовать информацию или даже отчет от соответствующих звеньев государственных органов, к которым относятся представители власти, с учетом своего уровня проверять их работу (а они подобных прав по отношению к Советам не имеют). В-четвертых, депутаты Советов вправе обращаться к представителям власти, работающим в различных государственных органах,- прокурорам, судьям, сотрудникам органов внутренних дел и др.- по вопросам своей деятельности; с учетом уровня Совета даже адресовать им запросы. Например, народный депутат СССР вправе адресовать запрос Генеральному прокурору СССР, депутат районного Совета - начальнику РОВД и т. д. В-пятых, Совет в целом и каждый депутат может получить помощь и содействие со стороны указанных органов, а для них оказание такой помощи и содействия - обязанность.