История - ДЕПУТАТ: статус и деятельность

User Rating: / 0
PoorBest 

Следует вместе с тем отметить, что определенные группы населения страны имеют свои специфические интересы. И хотя их могут учитывать избранные по округам депутаты, но в большей мере это все же смогут сделать те, кто принадлежит к соответствующим группам. Кроме того, это еще и способ данных групп заявить о своих проблемах и добиваться их решения. Наконец, зачастую лицам, принадлежащим к этим группам, трудно вести конкурентную борьбу в избирательном округе и выиграть ее. Мы имеем ввиду женщин, ветеранов войны и труда, инвалидов. Вероятно, общество рано или поздно пойдет на то, чтобы эти социальные группы имели свое специальное представительство в депутатском корпусе - по крайней мере на уровне высших органов власти. Разумейся, придется подумать о демократизации механизма избрания депутатов в Советы от этих групп.

Одновременно следует констатировать, что для Депутатов, избранных от общественных организаций, помимо представительства соответствующих социальных слоев существует еще и представительство от данных общественных организаций. Последние вправе давать им наказы, слушать отчеты депутатов, контролировать их работу в органе власти и отзывать депутатов, не оправдавших доверия организации.

4. В условиях многонационального и огромного по территории государства, каким является Союз ССР, важное значение имеет вопрос о рациональном учете депутатом интересов не только народа в целом и своих избирателей, социальных групп, но также и национально-государственных и территориальных образований, т. е. вопрос о национальном и территориальном представительстве. Законодательные основы его правильного понимания заложены в ст. 1 Закона о статусе: «В своей деятельности депутаты руководствуются интересами народа, выражают и защищают интересы своих избирателей, избравших их общественных организаций, а также учитывают экономические, культурные, национальные и иные особенности союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, административно-территориального образования, на территории которых депутаты осуществляют свои полномочия».

Остановимся сначала на некоторых вопросах национального представительства. Будучи избран от определенной территории, депутат учитывает интересы не только тех, кто составляет на ней национальное большинство, но и всех других проживающих здесь граждан. Кроме того, он может и не принадлежать к национальному большинству, проживающему на соответствующей территории. Важно, чтобы я своей работе он учитывал национальные, культурные, духовные, этнические и другие особенности большинства населения данной местности.