История - ДЕПУТАТ: статус и деятельность

User Rating: / 0
PoorBest 

Верховный Совет СССР и Верховные Советы республик становятся постоянно работающими органами, их сессии продолжаются длительное время (например, согласно Конституции СССР, сессии Верховного Совета СССР - весенняя и осенняя - длятся, как правило, три-четыре месяца каждая). Более продолжительно работают теперь и местные Советы. Помимо этого депутаты получают и время для работы в округах.

Меняется не только форма, но и существо работы. Депутаты все чаще участвуют в непосредственной подготовке законов, опираясь на помощь специалистов и учитывая мнение широкой общественности.

Сейчас в деятельность высших, в определенной мере и местных органов власти вводятся начала профессионализма, когда значительная часть депутатов пол­ностью сосредоточивается на работе в органах власти. Для этих целей они освобождаются от производственных или служебных обязанностей, оплата их труда осуществляется за счет средств государства.

В сферу контроля, осуществляемого Советами, включаются органы и подразделения государственного аппарата. В свою очередь, в условиях постоянного выполнения своих функций депутатами и Советами повышается значение контроля за их деятельностью со стороны населения.

Главное звено самоуправления народа

Содержание самоуправления в Советах

Вовлечение масс в государственные и общественные дела шло сложно из-за таких специфических условий России, как почти сплошная неграмотность населения, низкий культурный уровень, техническая отсталость страны. Понимая сложность задачи, неизбежность ошибок на пути обучения народа «управлять самим собой», В. И. Ленин тем не менее видел лишь такую возможность достижения цели, как путь практики, как «немедленный приступ к настоящему народному самоуправлению»

К сожалению, забвение этих идей привело к тому, что Советы перестали быть органами власти, а самоуправленческие начала как в их системе, так и в об­ществе в целом были, по существу, свернуты, заменены формализмом, «штамповкой» Советами подготовленных аппаратом решений, «всенародным одобрением» этих решений вместо созидательного участия граждан в управлении обществом и государством. Поэтому сейчас одна из важнейших задач - использовать потенциал Советов, возникающих общественных формирований и структур для создания системы самоуправления народа. Советы народных депутатов призваны быть главным звеном этой системы, способствовать вовлечению всех организаций трудящихся (а если надо - созданию новых) в общественно-политические процессы, построению всей жизни населения на началах самоуправления и самодеятельности.