История - ДЕПУТАТ: статус и деятельность

User Rating: / 0
PoorBest 

Советы народных депутатов представляют собой единую систему органов государственной власти.

Это отражено в ст. 89 Конституции СССР, которая гласит: «Советы народных депутатов - Съезд народных депутатов СССР и Верховный Совет СССР, Съезды народных депутатов, Верховные Советы союзных и автономных республик, Советы народных депутатов автономных областей, автономных округов, краевые, областные и других административно-территориальных единиц - составляют единую систему представительных органов государственной власти». В отличие от традиционного государственного устройства, при котором политическая власть сосредоточена в руках центральных органов - парламента и правительства, а на местах допускается лишь ограниченное муниципальное управление, в основу Советского государства была заложена идея полновластия всех звеньев Советов.

Для Советов сходны направления деятельности, хотя они и различаются по уровням системы масштабами, приемами, методами, конкретными полномочиями (например, все органы власти обеспечивают соблюдение социалистической законности, а в рамках этого одни Советы принимают нормативные акты, выполняют функции руководства и контроля в отношении всех органов внутренних дел, другие контролируют работу только части этих органов, третьи в большей мере концентрируются на оказании им содействия) .

Общими для всех Советов являются организационные формы деятельности: они проводят сессии, имеют постоянные комиссии и комитеты, опираются на активность каждого депутата. Едиными являются демократические принципы деятельности Советов: согласно ст. 94 Конституции СССР она строится на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности, регулярной отчетности исполнительных и распорядительных органов, других создаваемых Советами органов перед Советами и населением, широкого привлечения граждан к участию в их работе.